내년부터 건설임금 체불을 예방하기 위해 공공건설 공사의 발주자인 공공기관이 임금과 하도급대금을 건설노동자와 하청업체에 직접 지급하기로 했다.
또 건설 근로자의 노후 대비를 위해 퇴직공제부금 납입액이 현행 하루 4200원에서 5000원으로 19% 인상된다.

2020년 ‘적정임금제도’ 시행
대통령 직속 일자리위원회는 지난 12일 광화문 KT빌딩 대회의실에서 이용섭 부위원장 주재로 국토교통부·과학기술정보통신부·고용노동부 등 관계부처 담당자들이 참석한 가운데 제4차 회의를 열었다
이날 회의에서는 △건설산업 일자리 개선대책 △과학기술·정보통신 기반 일자리 창출방안 △일자리통계 개선 방안 등 3개 안건이 심의·의결됐다.
건설산업 일자리 개선대책과 관련해 내년부터 건설공사 발주자인 공공기관이 임금·하도급 대금을 건설회사를 거치지 않고 직접 지급하는 전자시스템을 도입하기로 했다.
이에 따라 건설사는 사업상 필요에 따라 건설 근로자 임금과 하도급대금을 함부로 인출할 수 없게 됐다. 정부는 이를 위해 전자조달법 및 건설산업기본법 개정을 추진할 예정이다.
공공·민간 공사(공사규모 5000만원 이상)에 참여하는 건설사들은 이르면 내년 하반기부터 공제조합을 통한 임금지급 보증보험에 의무적으로 가입해야 한다. 보증 한도는 최대 1000만원이며 보증료는 발주자가 건설사에 지급한다.
다단계 도급 과정에서 임금이 삭감되지 않고 적정 수준의 노임 단가가 보장될 수 있도록 ‘적정임금제도’도 2020년부터 본격 시행하기로 했다.
건설 근로 환경·복지 개선을 위해 내년 중 퇴직공제부금 납입액을 현행 4200원에서 5000원으로 인상한다. 퇴직공제부금 대상 사업규모도 기존 ‘공공 3억원·민간 100억원 이상’에서 ‘공공 1억원·민간 50억원 이상’으로 확대했다.
건설 근로자뿐 아니라 포크레인 등 건설기계를 대여하는 1인 사업자도 앞으로 퇴직공제제도 가입 대상이 된다.
이밖에도 △건설기능인 등급제 도입 △건설 현장에 전자 근무관리시스템(전자카드·지문인식 등) 도입 △단속 등을 통한 불법 외국인 근로자 퇴출 등이 시행된다.
일자리위원회는 또 2022년까지 연구산업(1만2000개)과 실험실 일자리(1만개), 무인이동체(2만7900개) 분야에서 일자리를 창출하고 과학기술·ICT 분야에서 2020년까지 20만명이 넘는 신규 인력수요가 발생할 것으로 예측됨에 따라 내년 상반기 중에 ICT 분야의 미래직업예측 모델을 개발하기로 했다.
과학기술·정보통신 기반 산업 경쟁력 강화와 일자리 창출방안과 관련, 미래인재 양성을 위한 인공지능(AI)·바이오 전문대학원을 집중적으로 신설하고, 실습 위주의 소프트웨어 중심 대학을 2019년까지 30개로 확충하기로 했다.
AI 관련 제품·서비스 기술 개발을 지원하기 위해 2023년까지 예산 1278억원을 투입하고, 실험·연구 성과의 사업화를 활성화하기 위해 내년에 창업형 대학 5곳을 선정·육성하기로 했다.

내년초 청년일자리 대책 발표
연구개발(R&D) 특구 지정 요건도 완화해주고, 정부 출연 연구소와 대학이 연구소형 기업을 설립하면 출자 부담을 줄여주기로 했다.
일자리위원회는 이어 매년 발표하고 있는 일자리 행정 통계를 내년부터 분기별로 228개 산업별로 세분화하기로 했다. 지역별 일자리 동향을 더욱 자세히 파악하기 위해 2020년까지 시·도별 통계를 새로 개발한다.
일자리위원회는 올해 대비 12.7%(2조2000억원) 늘어난 19조2000억원 규모의 내년도 일자리 사업 예산이 적재적소에 신속히 사용될 수 있도록 조기집행 점검체계를 구축할 방침이다.
한편 일자리위원회는 연말 여성일자리 대책에 이어 내년 초에는 청년일자리 대책을 잇따라 발표하기로 했다.
이호승 일자리기획단장은 “베이비부머 자녀 세대에서 올해 9만명, 내년에는 11만명이 노동시장에 새로이 들어와 직업을 구해야 하는 상황”이라며 “내년 초 관련 대책 발표가 있을 것”이라고 말했다.
임서정 고용노동부 고용정책실장은 “청년 일자리 문제는 앞으로 종합적인 대책을 내놓기보다는 부분으로 나눠서 고민해야 한다는 의견이 제기됐다”며 “앞으로 청년 일자리 문제는 분야별로 단계적으로 나눠서 대책을 내놓겠다”고 설명했다.