중소기업중앙회(회장 김기문)와 한국경영자총협회(회장 손경식)는 지난 2일 여의도 중소기업중앙회에서 ‘산재예방 선진화를 위한 입법과제 토론회’를 공동으로 개최했다. 
서승원 중기중앙회 상근부회장은 이날 인사말을 통해 “안전강화에 대한 중요성은 중소기업계도 충분히 공감하지만, 중대재해기업처벌법안은 지나치게 사업주 책임과 처벌을 강조해 과잉입법 논란이 크다”며 “특히 대기업보다는 중소기업이 주로 처벌대상이 될 것으로 우려된다”고 말했다. 

이어 “처벌규정은 이미 산업안전보건법 개정으로 세계 최고수준에 도달한 만큼, 이제는 실제 현장에서 사고가 발생되지 않도록 원인을 차단하는 예방 중심의 정책 강화가 필요한 시점”이라고 지적했다.
김용근 경총 상근부회장은 “사망사고를 효과적으로 줄이기 위해서는 이제 우리나라도 선진외국과 같이 산업안전정책을 사전예방 중심으로 패러다임을 바꿔야 하며, 개정산안법이 이제 시행된 지 얼마 되지 않았으므로, 중대재해기업처벌법 도입은 개정산안법의 적용상황을 중장기적으로 평가한 이후에 논의하는 것이 합리적”이라고 말했다.
한편, 이날 토론회에서는 영국의 산재예방정책 현황 및 법인과실치사법 적용 사례가 동영상으로 소개됐다.
영상 시청에 이어 발제를 맡은 이근우 가천대 법학과 교수는 ‘중대재해기업처벌법안의 법리적 문제’를 주제로 발제하면서 형벌은 매우 엄격한 조건 하에서만 적용되어야 하며, 법률 제정의 목적이 정당하다는 것만으로는 그 수단의 위헌성이 정당화 될 수 없다며 법안이 갖고 있는 문제점을 비판했다.

두 번째 발제를 맡은 정진우 서울과학기술대 안전공학과 교수는 ‘산재예방정책의 문제점과 패러다임 전환’을 주제로 발제하면서 중대재해기업처벌안은 전체적으로 안전원리, 법 원칙과 부합하지 않고, 재해예방의 실효성, 현장작동성과도 거리가 있으며, 비교법적 관점에서 볼 때에도 보편성과 체계성이 결여된 내용으로 구성되어 있다고 지적했다.

토론에 참석한 양옥석 중기중앙회 인력정책실장은 “오늘 영국사례에서도 보았듯이 처벌 강화 중심의 정책이 오히려 경직성을 강화시키고 안전을 강화하는 데는 한계가 있다”며 “현장에서 산재 예방으로 이어질 수 있는 실질적인 대책을 강구하는 것이 필요하다”고 언급했다.